本字幕由天琴实验室独家AI技术生成 什么是法治 法治是迄今为止人类社会总结串so 出来的最为有效的治理方法 仿制最好的状态是怎样的 当然 人民监督权力 让法治制约权力 让权力在阳光下用传承中华优秀传统文化 寻根社会主义核心价值观进行关注 社会主义核心价值观讲坛第九集怎么治 嗯 嘘 各位好 欢迎各位来到核心价值观的讲坛 我是主持人胜春 你们好 今天啊 一上来之后 再介绍完我自己之后啊 要给大家介绍一个动物 说到动物 大家会奇怪 来 我们看一下身后的大屏幕 看到了吗 我们先做一下无奖竞猜 谁知道这是一种什么动物 举手示意我来 好 那位女士最先举手 您说一下 我看像是齐麟 呃 跟正确答案还是差了一点 还有没有其他人好 这位小伙子是饕餮吗 饕餮 对 咱们有个词儿叫饕餮盛宴 对对对 是吧 那你猜饕餮的原因能告诉我吗 我看这个动物比较古老 因为我知道有一个是龙 有九子 嗯 这个看着像 像那个饕餮的样子 嗯 谢谢 那小伙子请坐 我告诉大家正确答案 其实刚才那两个答案都不对 正确的答案 大家看到这个字了吗 这看起来长得很像鹿字 但是不镊录叫治 那他说了这痣是什么东西呢 据说啊 它是一种神兽 是古时候东夷族的首领 叫高尧 属于他的一种神圣 这个时候您可能又会问了 说是高尧又是何许人也呢 我告诉您 您听过尧舜禹吗 高尧啊 在上古时期啊 与这个尧舜禹被并称为上古四圣 但是当时著名的思想家、政治家 好 你也知道这个神兽是属于谁的了 现在您心里肯定会问 那这个痣到底有什么用 有什么神奇的地方呢 这个高尧啊 当年在断案的时候啊 每当这案子模糊不清 很难分辨真胸的时候 他就会把这个神兽制请出场 制出来干嘛呢 他就用他的犄角顶谁 谁就是犯罪分子 谁就是真凶 这说起来大家都乐 有点儿像世界杯预言一样啊 那不一样 这是神兽 是真有神器的 所以这制在历史上他的形象一直是公正的化身 细心的观众可能会发觉 现在很多这个法院门前啊 还摆着这个质的神兽 说到这个质大家都知道了 其实跟我们今天啊 演讲的主题也非常有关系 我们今天的主题讲的就是法制 好 接下来呢 有请我们今天的主讲人 来自江西警察学院的副院长蒋锡辉教授 欢迎观众朋友 大家看到了蒋教授确实是非常年轻啊 再给大家简单的介绍一下蒋教授啊 今年还不到40 岁 我们掌声欢迎 观众朋友好 刚才主持人提到的痣也叫獬豸 是中国司法鼻祖皋繇画眼的神兽 能够断送绝育 我们刚才主持人呢 讲到的是我们中国古代的法律文化 历史悠久 源远流长 那我们回到社会现实当中 2013 年啊 有一部电影 悬疑大片 全民目击 可能在座的不少人看过 在这部由郭富城啊 孙红雷领衔主演的电影悬疑大片当中 讲述的是一个杀人的故事 富豪的女儿在与富豪的未婚妻口角后 开车将其撞死 围绕这些案件啊 富豪、律师、检察官三方案针尖对麦芒 G 有剧情的悬念 又有情感的纠葛 在电影将我们带入到人生跌宕起伏的剧情当中时啊 我们也在分享目击全社会对法制的领悟和追求 真相的追寻呢 是艰难的 法治信仰的确立也是艰难的 我们可能有的还能记起来 上个世纪90 年代 有一部法制的电影叫被告山杠爷 这部电影呢 讲述的是这么一个故事 群山环绕的do a 瓶呢 是一个模范村 这里的最高党政领导叫三干爷 在干爷的这个公正无私的治理下 邓丽萍啊 秩序井然 绀野也得到了对对平啊 老少百姓的 敬仰和爱戴 当某天雨夜的时候啊 有一个村民的媳妇在他家门口啊上吊自杀了 事情的真相很快查明了 这个村民的媳妇前几天因为虐待她的婆婆 被三大爷处罚 他记不接受处罚又拒不改正 三个以外 就命人将他捆绑起来游街示众 这个脾气倔强的村民媳妇当天晚上就在三爷家门口上吊自尽了 事情的真相呢 很快查明了 三爷呢 深感意外 但问心无愧 他对呀 他正在学习法律常识的 孙子 虎娃说 村有村规 国有国法 如果小小的堆积平就是一个国家 那么村规就是国法 事情看似平息了 但同时有一封匿名的群众来信寄到了县检察院 县检察院的苏秦检察官被委派到 邓丽萍来调查事情的真相 苏秦经过调查 很快查明了这个事情的真相 就如同之前大家告诉他的一样 它也进一步加深了对干爷的这个政治无私、大公无私的品质的了解 有的村民不种责任田 他私拆他从外地寄给妻子的信件或只弟子 有的村民呢 不交公粮 他让民兵把他捆绑起来 关押起来 有的村民呢带头反对 集体摊派修水库 他 Ni 当众扇他的耳光 苏秦呢 明白三个月的大公无私 但同时呢 他也告诉三爷 这些都是违法行为 酸盐平静地接受了苏秦的建议 他要去服刑 中国共产党第18 届中央委员会第四次全体会议 2014年10月20日至23日在北京举行 全会审议通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 这是党的全会第一次聚焦法制 专题研究依法治国问题 大家如何理解法治 法治我觉得就是我生活在这个社会上能够予以依赖的一种体制 是一种安全的 我们有法可依 然后我们在这个社会上他就特别的安全 我觉得法治就是一个大框框 然后我通过我自己去约束 法治就是你不管干什么 有法可依 那么 为什么我们将法治确立为社会主义核心价值观呢 我们可以从四个维度来分析 一呢 是工人的维度 早在古希腊 亚里斯多德推崇法律 他认为 法治应当优于一人之治 法律是最优良的统治者 在古罗马 那位崇拜雅典的一切 甚至于希望死后埋葬在希腊的古罗马思想家西塞罗提倡建立共和政体 以服从法律为美德 在中国算术记载 治之于未乱 保邦于未危 东汉的许慎在说文解字里面呢 就解释法为法行业行之如水 从水字属于猝不止者儿确只从智取中国古代法家 提出以法为本 缘法而治 法不阿贵、以刑去刑等可贵的法律思想 中国古代的儒家提出了德主刑辅 敌法并用 等等治理思想 这些可贵的法律思想、治理思想对传统中国的社会治理产生过深远的影响也由此可见 早在很久以前 人们就认识到 法最晚定纷止争 治国安邦的工人也在运用法律来治理国家、治理社会 法是公平正义的守护神 是社会安定的定海针 是人民权利的保护赚 是权力行使的标准器 正是基于我们对法的基本功能的认识 我们将法治确立为社会主义核心价值观 俄罗斯历史维度 这是我们党执政60 余年的历史经验总结 建国之初啊 1949年通过共同纲领 1954年制定五四宪法 当时就为新中国的政权建设 打下了法制基础 毛泽东就指出啊 不仅刑法要民法 也需要刑法 民法一定要搞 不仅要制定法律 还要编案例 1981年关于建国以来党的若干历史问题的决议指出 种种历史原因 就是我们没有能把党内民主和国家政治、社会生活的民主加以制度化、法律化 或者虽然制定了法律 却没有应有的权威 正是因为啊 痛定思痛 反思文革的历史教训 执政党高度重视民主法制建设 十一届三中全会提出有法可依、有法必依、执法必严、违法必究16 字方针 小平同志就指出啊 为了保障人民民主 必须加强法制 必须使民主制度化、法律化 使这种制度和法律 不因领导人的改变而改变 不因领导人看法和注意力的改变而改变 15大 我们将依法治国确立为治国基本方略 16大第一次提出党的领导 人民当家做主和依法治国的有机统一17大提出全面落实依法治国基本方略 18大 我们将法治确立为社会主义核心价值观 并要求积极培育践行 历史经验表明 只有将法治确立为和社会主义核心价值观 靠法治而不是靠人治 才能推动啊国家长治久安 社会安定有序和人民安居乐业 三是智力维度 在人类历史长河中啊 如何实现有效治理 是执政者孜孜以求的目标 法治是迄今为止人类社会总结探索出来的最为有效的治理方式 是饱含人类政治智慧的重要文明成果 社会主义社会实现尚志的价值追求 创新社会势力 必须践行法治 推进治理现代化 解决社会发展中的现实问题 以涉法涉诉信访为例 我们过去一段时间呢 存在信访不信法的问题 如何从根本上解决问题 只有靠法治 建立涉法涉诉信访的依法终结制度 把涉法涉诉信访纳入法治化轨道 才能从根本上解决这个问题 全面深化改革要谈深水区 要涉险汤 要破除D 预防力 必须平衡协调处理好改革发展稳定的关系 也就是说 找好改革发展稳定的平衡点 改革是社会主义制度的自我完善和发展 稳定啊 不是一成不变 不是社会的操组织化 而是承认矛盾纠纷和冲突 充分解放生产力和释放社会活力 是一种动态的任性的稳定 发展是五位一体的统筹发展 是尊重经济规律、尊重自然规律 有质量、有效益的可持续发展 如何把握这个平衡点 协调平衡 处理好改革发展稳定的关系呢 习近平总书记曾经指出 防暑重大改革都要于法有据 全面深化改革 要高度注重运用法治思维和法治方式 确保改革在法治轨道上推进 没有法治 要实现 国家的富强、民主、文明、和谐 要倡导爱国、敬业、诚信、友善 要践行自由、平等、公正 都是一句空话 无意于沙上建塔 水中捞月 可以说 法治在哪里缺失 公正就在哪里失落 秩序就在哪里锻炼 自由平等就在哪里消失 更何谈国家的发展和个人的价值实现 只有靠法治 才能推动社会主义核心价值观的整体实现 四是目标维度 实现两个100年目标和中华民族伟大复兴的中国梦 必须通过核心价值观来引领社会思潮 凝聚社会共识 必须通过法治来为中国梦的实现保驾护航 中国梦实现知识呈现在世界人民面前的 应当是一个强盛的中国 一个文明的中国 一个和谐的中国 一个美丽的中国 一个法制的中国是一个硬实力和软实力都强大的中国 18大首次提出 要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革 推动发展 化解矛盾 维护稳定能力 18 届四中全会进一步系统化阐释法治思维和法治方式 明确要求把法治建设成效纳入政绩考核指标体系 更加理解法律 法制就是在法律面前人人平等 法治就是红灯停 绿灯行 人人遵纪守法 法治就是依法治国 对我来说 在学校能够认真遵守校规就是法治 那么 怎么来践行和弘扬法治呢 现行弘扬法治 首先要搞清楚法治最为基本的两重行业是 制定的法律获得普遍的服从 而所服从的法律是制定的良好的法律 良法应当啊体现社会公平正义 体现人民意志 反映人民利益 增进人民福祉 普遍的服从就是法律具有尊严和权威 现行法制弘扬法治 第一要敬畏法治 敬畏法治 必须树立规则意识 我们可以从大家关注的中国式过马路说起 中国式过马路调侃的是部分中国人 集体闯红灯的现象 据说这个中国式过马路的金水是凑过一个人就走 和你红绿灯没有关系 这是从众心理 也是法不责众的意识在作怪 敬畏法治 要树立规则意识 这个规则意识呢 对于国家而言呢 要加强宪法法律的实施 社会主义法治发展到今天 我们的工作目标啊 更多的转移到游法必依 执法必严 违法必究上来 18大提出要推进科学立法 严格执法 公正司法和全民守法 加强宪法法律实施 我们也可以想象一下 一个房屋有一扇窗户被打破了 没有及时去修补 不久以后 这个房屋的其他窗户也可能会被打破 一面干净的墙隶 如果有人在上面画一个图呀 不久以后啊 这个墙壁可能会 用别的涂鸦出现 一个干净的地方 如果有人丢弃的垃圾 不久以后 这个地方会堆满垃圾 我们在理论上叫破窗效应 为了矫正这种破窗效应 必须加强宪法、法律的实施 树立规则意识 对于权力行使者而言 必须直属单位、直属部单位自觉接受法律的制约和监督 决不能以言代法、以权压法 更不能徇私枉法 制约和监督权力啊 是社会主义法治精神所在 习近平总书记曾经指出 要把权力关进制度的笼子 历史上说是要用制度来规范、制约和监督权力 把权力运行纳入制度轨道 形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制 把权力关进制度的笼子 制度的笼子既要支的严密 还要支的结实 还要知道 透明 要拿笼子中的人呢 行为规范 依法行使权力 要拿笼子外的群众 看得清清楚楚 明明白白 便于监督 李克强总理在答记者问中曾经提到 对政府而言 法无授权不可为 实际上 政府法无授权不可为是一条基本的原则、基本的规则 就是说要树立一种有权必有责 用权受监督、失职要追责 违法要追究的法制意识 要让人民监督权力 让法治制约权力 让权力在阳光下运行 树立规则意识 对于权力行使者而言 我们之前讲的是力量的力 这里讲的是利益的利 对权力行使者而言 要依法行使权利 列宁曾经指出 宪法是一张写着人民权利的纸 2004年 尊重和保障人权载入我国宪法 人权保障 体现社会主义法治精神 习近平总书记在首都各界纪念现行宪法30 周年大会上就曾经指出 全面贯彻实施宪法 是建设社会主义法治国家的首要任务 和基础性工作 李克强总理在答记者问的时候也提到 对市场主体而言 要法无禁止即可为 这个可为要遵守宪法和法律的规定 不得滥用权力 行使权利时不得侵犯公共利益或者其他公民的合法权益 以言论自由为例 言论自由必须要有边界 没有边界的言论自由造成的危害是严重的 大家可能都知道2008年 一则柑橘览曲的短消息 导致四川、湖北等柑橘产销大省严重的经济损失 2011年 日本福岛核泄漏事件之后 又是一则短消息 说实验中的点能够有效防止核辐射 这条短消息导致我国一定范围内的核辐射恐慌和抢盐风波 可见言论自由 不然没有边界 这个边界就是法律 宪法是国家的根本法 是治国安邦的总章程 四中全会公报提出 坚持依法治国 首先要坚持依宪治国 坚持依法执政 首先要坚持依宪执政 由全国人民代表大会常务委员会以立法形式将现行宪法公布施行的日期以12 月4 日设定为国家宪法日 对增强全社会的宪法意识 弘扬宪法精神 加强宪法实施具有深远意义 一家如何理解法治 身为一个公民 我觉得应该做到一个基本的遵纪守法 而对于高校的学生而言 应该遵守一下学校的基本规章制度啊 这样的话 我觉得就是做到了一种基本的法治 在不放别的情况下 能公平自由的 嗯 去做自己喜欢的事儿 我们作为高校教师 应该就是把这个法律知识 法律的一些观念融入到课堂教学当中 能够让学生们了解法律常识 呃 然后呢 做到这个 用法律武器来捍卫自己的权利 呃成都呃人 呃表扬好人 第二要信仰法治 敬畏法治是根本 人们要从内心植根法治的信仰 自觉按照法律生活 我们通常讲到人民有信仰 国家有力量 我看要加上一句 人民有信仰 法治有保障 国家有力量 宪法和法律是具有普遍约束力的 最有利的规则 2014年由开心麻花呈现给我们的服不服 讲述的是一个老人在公共场所摔倒 我们应不应该死 要不要死 答案是肯定的 符不符合 考验的是道德的理性 法治的智慧 法治成为一种信仰 必须充分发挥社会正能量 有效遏制社会负能量 法治信仰的确立 还需要提升法治的公信力 我们都知道商鞅徙木立信的故事 史记记载 商鞅想要变法图强啊 他制定了法律 但还没有公布 她在国都市场的南门树立起一根三丈高的木杆 悬赏10亿黄金 有从市场南门将目光搬到北门的商业实业环境 没有人相信 他把赏金提高到50 亿环境 至少有人就把这个目光从南门搬到北门 他当即删掉 这个人呢 51 环境 三的做法 无非是为他即将颁布的改革法令提前注入公信力 法治公信力的提升呢 必须通过加强宪法法律的实施 树立宪法法律的尊严和权威 让人民群众习惯于找法律而不是找关系 习惯于靠制度而不是靠熟人 信得过法治 打得起官司 有理有处讲 有冤有处申 真真切切感受到法治的力量 公平正义就在身边 信仰法治 意味着法律面前人人平等 没有法外之地 没有法外之人 我国宪法第五条明确规定 任何组织和个人都不得有超越宪法、法律的特权 任何组织和个人都不得凌驾于法律之上 成为特殊公民 触犯法律的 要平等的接受法律制裁 信仰法治还意味着 司法是公平正义的最后一道防线 促进社会公平正义 是社会主义的法治精神所在 也是社会主义法治的价值取向 习近平总书记一再要求 让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义 第三个 全社会要知法、守法、护法 要顶物法治 践行法治 弘扬法治 要在全社会营造 办事依法 遇事找法 解决问题用法 化解矛盾靠法 主动纠正违法的法治氛围 要让法治成为全体人民的共同信仰 像空气一样弥漫在我们的周围 无所不在 无时不有 首先 要学法知法 警务法治 中国特色社会主义法律体系已经形成 在这个法律体系之中 目前有效的法律有242 部 行政法规700余部 地方性法规8600 多步 我们并不是要求我们每一个公民如同法律专业人士一样的熟悉法律体系中每一部法律、每一个条文 而是需要我们的每一个公民 警务 法治的原则 法治的精神 法治的理念 不至于像我们在节目之初讲到的被告山杠爷那样 不懂法 不知法而犯法 做好事也违法 我们这里也给大家讲到一个2013 年初啊 一场河南兰考的一场大火 那七个已经极其不幸的生命离开了我们 也让我们认识了一位爱心妈妈 因为民间爱心妈妈袁厉害 袁厉害 他没有读过书 他不识字 他靠体力活为生 当然能禁言的是他20 多年里 她收养过100多个孤儿 其中绝大部分患有先天性疾病 河南兰考当地没有福利院 原地还在家 就是当地的民间福利院 他也被当地人啊玉称为 民间爱心妈妈 但很显然 他的家作为福利院 基本条件不具备 正是因为这些基本条件不太具备 还有一次 早上出去以后 这些患有先天性疾病的儿童啊 玩火 导致了家里失火 当地政府在事件发生之后 关闭了爱心妈妈的民间福利院 一句就是非法收养 因为做好事一定也要依法 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 是社会主义法治最根本的保证 实现全面推进依法治国的总目标 必须坚持中国共产党的领导 坚持人民主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 包青天铡美案可谓家喻户晓 我们欣赏包青天 更多的是对他的这种公平执法的敬仰 包拯在志军中说 法令既行 纪律自正 则无不治之国 无不化之民 他认为 只要依法治国 法令畅通 纪律和风气自然轻症 那样就不会有治不好的国家 也不会有顽固不化的百姓 那么 我们今天又该如何进行社会主义核心价值观中的法治呢 遵守宪法法律 是法定义务 也是公民行为准则 公民道德建设实施纲要将手法定为公民基本道德规范之一 要弘扬推广法治 知法守法是前提和基础 护法是更高的要求 每一个公民在自己的合法权益受到侵犯时 都要拿起法律武器 都要善于运用法律来维护自身合法权益 然后 在公共利益受到侵犯、其他公民利益受到侵犯的时候 勇于拿起法律武器 主动纠正不法行为 捍卫宪法法律尊严 大家可能都会提到一个法不责众怎么办 在法理上我们并不承认法不责众 法治呢 不能则中 我们目前各个地方都在整治中国式过马路 说明我们已经意识到法不责众这种观念 错误的观念也在纠正 这种观念还有 举一个事例 高速公路上 一辆货车侧翻 货物散落一地 货主和司机都是欲哭无泪 这个时候啊 附近的村民开着小车 骑着摩托车、自行车都赶过来 货主和司机啊 都喜出望外 但喜悦的心情马上就跌到了谷底 赶过来 这些村民呢 也是来解释货物 当时是把解释的货物搬到自己的交通工具上 有的 不仅仅是解释 这些成箱成包的 没有散落的 也扛到自己的交通工具上往家里去办 对于这种 哄抢的行为法不责众吗 刑法第268 条专门规定有聚众哄抢罪 对于首要分子和积极参加的 要按照聚众哄抢罪定罪处罚 对于一般参加的要给予治安处罚 每一个公民都必须自觉的 去知法守法 并且在公立和其他公民的合法权益受到侵犯时 主动纠正违法 捍卫宪法法律尊严 从被告山杠原 在不懂法而犯法到全民目击啊 参与对法律的娴熟运用 我们的法治走过了一个不平凡的历程 这些年 我们见证到法制观念在进步 法治素质在提高 守法意识在普及 法治信仰在确立 我们每一个公民都要敬畏法治、信仰法治 践行法治 勤于学法 善于用法 勇于护法 弘扬法治精神 加强法治文化建设 才能推动法治中国的建设 早日实现我们的法治中国梦 公平正义梦 我的讲座到这里 谢谢大家 好 谢谢蒋锡辉教授哈 刚才蒋先生在台上讲的时候 我在台下认真的听我发现每当他举到实力的时候 我们现场人士聚精会神哈 听得都非常认真 所以我相信听过了刚才蒋先生讲的关于这个法治的价值观 大家可能心里也会有一些困惑 结合一些现实问题 我们现场观众可以举手提问 我们来互动一下 哪个女生你好蒋老师 我想问您一下 就是现在就是很多做好事嘛 也会被人误会 然后我想问您一下 就是做好事违不违法 做好事违不违法 呃 我们在节目中也提到 我再给你举一个事例 一个山村的小学 年久失修 存在严重的安全隐患 那么呢 村主任是个能人 他来向林业局申请了一定数量的这个森林砍伐指标 其中一部分呢 就准备把木材卖掉 作为维修经费 一部分木材直接用来维修 但是在后期的时候啊 维修成本上涨了 他没有经过批准 远超出原来批准的数量去砍伐林木 当然春晓呢 漂漂亮亮修起来了 他却锒铛入狱 触犯了刑法 滥伐林木罪 因为做好事 一定要依法 其实我觉得刚才我们这位现场的女观众啊 提出这样的问题啊 甚至有点哲学性的问题 一定是经过深深的思考了 说做好事违法吧 刚提出这个问题我都一愣 说做好事儿有什么违法 但是刚才蒋先生讲的非常好呢 还有其它人提问吗 好 这位先生 呃 我想问一下是践行法治应该如何吸取经验 好 谢谢 谢谢我们这位观众 实际上我们这位观众提到的是一个弘扬法治文化的问题 中国的法治文化实际上有三块资源可以吸取 第一块呢 是我们中国古代的传统法律文化 我们在之前也讲到 比如说尚书早就记载 治之于未乱 保邦于未未 比如说中国古代法家提出来的 缘法而治 法不阿贵 以刑去刑 儒家提出来的德主刑辅 一法并用这些可贵的法律思想 是我们的老祖宗提出来的 也对我们古代中国的社会治理产生过深远的影响 这是第一块资源 第二块的资源呢 是西方的法治文化 近现代以来 西风东渐 法治文化从西方传播进我国 比如说大家现在熟知的罪刑法定、无罪推定 程序正义等等 第三块呢 是中国特色社会主义法治文化 正确的态度应该是从西方法治文化中啊去吸收和借鉴 404

404，您请求的文件不存在!